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Projeto

CAR Ceará

Superintendência Estadual do Meio Ambiente do Estado do Ceará (Semace)

Site oficial do projeto
Valor Total do Projeto
R$ 18.824.169,83
Valor do apoio do Fundo Amazônia
R$ 18.824.169,83
Contratado

Apresentação

Objetivos

Apoiar a implementação do Cadastro Ambiental Rural (CAR)

Beneficiários

Proprietários ou posseiros de imóveis rurais com até quatro módulos fiscais de 182 municípios cearenses que desenvolvam atividades agrossilvipastoris, além da Semace e dos demais proprietários ou posseiros de imóveis rurais cearenses, por meio das ações de comunicação e aprimoramento de infraestrutura de apoio ao CAR

Abrangência territorial

182 municípios do estado do Ceará, por meio das ações de cadastramento, e indiretamente todo o estado, por meio das ações de comunicação e aprimoramento de infraestrutura para implantação do CAR

Descrição

CONTEXTUALIZAÇÃO

Com a promulgação do novo Código Florestal (Lei nº 12.651/2012), o Cadastro Ambiental Rural (CAR) foi instituído como registro público eletrônico de âmbito nacional, obrigatório para todos os imóveis rurais, com a finalidade de integrar as informações ambientais das propriedades e posses rurais, compondo base de dados para controle, monitoramento, planejamento ambiental e econômico e combate ao desmatamento.

O estado do Ceará vem desenvolvendo ações de regularização fundiária de todo o seu território, tendo concluído o levantamento dos dados fundiários dos imóveis rurais localizados nos 109 municípios abrangidos pelo projeto. A implementação do CAR a ser apoiada pelo projeto será realizada a partir dessa base de dados, o que trará elevado grau de confiabilidade na delimitação dos imóveis para o cadastro. O objetivo é que o CAR seja o instrumento por meio do qual sejam solicitados e aprovados todos os atos que dependam de autorização do órgão ambiental.

O PROJETO

O projeto se insere na estratégia do estado de implementação do CAR, uma vez que visa apoiar a inscrição de 178.645 imóveis rurais de até quatro módulos fiscais, a retificação de cadastros de 20.000 imóveis rurais de até quatro módulos fiscais, bem como aprimorar a infraestrutura e comunicação relativas ao cadastro em todo o estado.

Está estruturado em três componentes:

  • apoio à inscrição no CAR
  • nivelamento institucional, mobilização e comunicação; e
  • infraestrutura para a implantação do CAR

LÓGICA DE INTERVENÇÃO

O projeto se insere na componente "Monitoramento e Controle" (2) do Quadro Lógico do Fundo Amazônia.

Clique na imagem abaixo para visualizar sua árvore de objetivos, ou seja, como se encadeiam os produtos e serviços do projeto com os objetivos específicos e o seu objetivo geral.

quadrologico

Evolução

Data da aprovação 23.02.2016
Data da contratação 31.05.2016
*Prazo de utilização 30.07.2023
*Prazo para recebimento de desembolsos
aprovação
23.02.2016
contratação
31.05.2016
conclusão

Desembolsos

ano valor
1º desembolso 28.06.2016 R$ 6.902.772,66
2º desembolso 11.11.2021 R$ 11.921.397,17
Valor total desembolsado R$ 18.824.169,83

Valor total desembolsado em relação ao valor do apoio do Fundo Amazônia

100%

ATIVIDADES REALIZADAS

Para implementar o projeto foi celebrado um acordo de cooperação técnica entre a Superintendência Estadual do Meio Ambiente (Semace) e o Instituto de Desenvolvimento Agrário do Ceará (Idace), objetivando a realização de ações conjuntas para o Cadastramento Ambiental Rural (CAR) de imóveis de até quatro módulos fiscais nos 182 municípios do estado do Ceará contemplados pelo projeto.

Registrou-se um total de 145.206 imóveis de até quatro módulos fiscais cadastrados no SICAR, o que corresponde a uma área de 1.908.464,5 hectares. Cabe destacar que a adesão ocorre de forma variada em cada município e o percentual oscila entre 12% e 100%. Esta variação resulta de fatores tais como: resistência em declarar o passivo ambiental, restrições de uso na reserva legal, possibilidade de nova prorrogação de prazos e realizar os cadastros com particulares. E que durante a execução dos serviços de inscrição no CAR pelas empresas contratadas, a Semace, por meio da Unidade de Gerenciamento do Projeto – CAR (UGP/CAR), adota procedimentos de verificação e solicitação de ajustes em cadastros realizados, para assegurar a execução do cadastro nos moldes da lei, assim como garantir a qualidade do produto entregue pela empresa.

A estratégia de ação adotada pelo projeto para o atendimento ocorre em 11 bases fixas, em municípios que representam cidades polos nas regiões de planejamento do estado do Ceará e de forma itinerante nos demais municípios, funcionando em prédios públicos, sedes de sindicatos de trabalhadores, órgãos públicos estaduais e municipais. Nestes postos de atendimento são disponibilizados profissionais capacitados para realizar o CAR e toda a estrutura, que conta com mobiliários e materiais explicativos, tais como banners e cartilhas.

De forma complementar aos serviços de inscrição, o projeto também abrange serviços de retificação de cadastros de agricultores familiares com até 4 módulos fiscais que apresentem pendências no Sistema Nacional de Cadastro Ambiental Rural (SICAR), cuja execução se encontra em andamento.

Quanto à infraestrutura para a implantação do CAR, foram adquiridos 6 veículos que estão sendo utilizados em ações de monitoramento, fiscalização dos serviços prestados pela empresa contratada e no apoio à mobilização e articulação com os agricultores familiares para orientações sobre o CAR e sobre a importância do projeto.

Equipamentos de apoio tecnológico, como nobreaks e GPS com câmeras digitais integradas, foram adquiridos, além de equipamentos de informática como microcomputadores e notebooks.

Cabe destacar também a aquisição dos insumos de análise dinamizada, incluindo a compra de imagens com resolução adequada, com a anuência do SFB no tocante às exigências técnicas.

A estratégia de ação de comunicação se baseia na mobilização direta nas comunidades, programas de rádio locais, palestras e distribuição de material educativo e a utilização de mapas de calor fornecidos pela empresa contratada, que registra as áreas com maior densidade de cadastros a serem realizados e baixa adesão, possibilitando o direcionamento das ações acima especificadas.

Foram distribuídas 132.200 cartilhas a proprietários rurais de até 4 módulos fiscais e agentes locais e realizados um seminário de nivelamento institucional e doze seminários regionais de mobilização, em onze municípios.

No que diz respeito ainda ao plano de comunicação, foi assinado o Termo de Descentralização de Crédito Orçamentário (TDCO) com o Gabinete do Governador para contratação de serviços de elaboração de material de comunicação para apoio à implementação do projeto. Todo material foi elaborado e entregue à Semace (banners, crachás, cartazes, cartilhas e calendários).

Avaliação Final